17 nov 2009

Blog

ING: Too big to fail but too small to succeed?


Op 26 oktober 2009 werd bekend dat ING zich onder druk van eurocommissaris Neelie Kroes van mededinging gaat opslitsen in een verzekeraar en een bank. Het gekoesterde model van bank-verzekeraar en de grootste financiële instelling van Nederland zijn hiermee verleden tijd.
ING: Too big to fail but too small to succeed?

Resolutieschema’s
De president van De Nederlandsche Bank, Nout Wellink, gaf afgelopen woensdag tijdens een masterclass van Conquaestor aan dat elke bank, dus ook een systeembank, om moet kunnen omvallen. Het Basels Comité stelt op dit moment “resolutieschema’s” hiervoor op. Bij zo'n schema kan de toezichthouder een bank in problemen onteigenen en volledig naar zich toetrekken. De publieke kernactiviteiten blijven hierdoor doordraaien. Geen enkele bank is hiermee ”Too big to fail”.

Onjuist risicomodel
De Belgische auteur Thierry Debels betoogt in zijn boek “De ondergang van Fortis”, dat het model dat banken gebruiken om het risico van complexe financiële producten te berekenen onjuist is. Het juiste model houdt rekening met “werkelijke extreme bewegingen op de financiële markten”. Dit model houdt rekening met “fat tails”, waardoor het potentiële verlies veel hoger kan zijn dan de financiële economie voorschrijft: het cijfer dat berekend wordt via de VAR-methode (zie afbeelding).

Ander toezichtsmodel
Jeroen Kremer, Voorzitter van het Tinbergen instituut, beschrijft in het Tinbergen magazine dat een ander toezichtsmodel nodig is. ”Basel 2 focust op individuele banken, niet rekening houdend met systeemafhankelijkheden”. Kremer is voorstander van een andere aanpak: zoek wat de systeemrisico’s zijn en leid daar de reguleringsprincipes uit af. De essentie van zijn verhaalis dat het weinig nut heeft om toezichthouders te versterken, zoals politici roepen.

Too small too succeed

Bij het gebruik van de juiste risicomodellen en een ander toezichtsmodel zijn de resolutieschema’s van het Basels comité wellicht niet nodig. Hierdoor hoeven banken zoals ING niet opgesplitst te worden. ING is gered voor nu. In afgelankte vorm is zij echter gemakkerlijker over te nemen door buitenlandse banken. Is zij door de opsplitsing nu “Too small too succeed” geworden?

door David Atkins 17 nov 2009 laatste update:27 mrt 2013